近期,在住房和城鄉建設部、江西省政府簽署《建立城市體檢評估機制推進城市高質量發展示范省建設戰略合作框架協議》后,省住建廳積極跟進,著力建設沒有“城市病”的城市。
一是全力打好組合拳 真正“讓體檢更精準”。省住建廳圍繞推動《框架協議》和部省領導致辭精神落實落地,堅持以推動城市高質量發展為主線,將開展城市體檢、提升城市功能品質、實施城市更新行動三項工作相互聯動,形成合力、統籌推進。強化高位推動。成立了以住建部部長王蒙徽、省長易煉紅任組長的省部共建工作領導小組。省政府及時召開全省建立城市體檢評估機制、推進城市高質量發展示范省建設工作動員部署會。會上,易煉紅省長要求,以協議簽署為新起點,全力抓好相關事項的落地落實,全方位、多角度、深層次推進城市體檢,全面實施城市更新行動,不斷提升城市功能與品質,努力建設城市高質量發展示范省。建立工作機制。高標準建立“政府主導、部門協同、全社會參與”和“一年一體檢,五年一評估”的長效機制,采用城市自體檢、省級第三方評估、人居環境滿意度調查相結合的方式開展城市體檢,建設省、市、縣三級互聯互通的城市體檢評估信息平臺,重點實施“中心城市培育、城市品質提升、生態城市建設、特色風貌塑造、城市韌性增強、智慧城市創新”六大工程,形成可復制可推廣的城市體檢評估、城市更新經驗和模式。完善體檢指標。堅持分級分層構建符合國家要求、具有江西特色、可評價能考核的城市體檢評估指標體系,不搞“一刀切”。2020年的指標細化為“十大方面、47項重要工作、112項具體指標”,各體檢城市再結合實際進行提煉,形成“112+N”的城市體檢指標體系;2021年的指標進一步完善,區分細化為設區市“十大方面、34項重要工作、118項具體指標”和縣級“十大方面、34項重要工作、115項具體指標”,各體檢城市再結合實際提煉具有特色的N指標。科學的體檢指標、過硬的專家技術審查和群眾滿意度調查,為及時發現城市發展特色優勢與“短板”“弱項”,治理城市病打下了堅實基礎。
二是科學運用體檢成果 真正“讓城市更健康”。我省建立了“以城市體檢發現問題、以城市更新診療問題”的成果轉化機制。2020年,結合城市體檢工作,梳理安排城市功能與品質提升項目6403個,總投資近8796.21億元,有效診治了一大批“城市病”,使城市發展更加健康。城市環境更優美。整治提升背街小巷3154條,新(改)建城鎮公園506個、城鎮綠道585.7公里,城市建成區的綠地率和綠化覆蓋率分別達到42.53%、45.55%,均居全國第二。棚戶區改造開工20.42萬套、居全國第一。全省33個城市建成區的黑臭水體基本實現長治久清。城市功能更完善。新建城鎮主次干道和支路1000多公里,打通主(次)干道“斷頭路”139條,新增城市公共停車位29.5萬個。新(改)建公共廁所2.36萬座、設市城市建成海綿城市面積379平方公里,均超額完成國家下達任務。一大批教育、醫療、養老、文化、體育等設施建成投運。城市治理更精細。設區市中心城區主次道路機掃率達到90.45%,保潔市場化率達到85.02%。縣級以上中心城區建筑工地“六個百分之百”有效落實。所有設區市的城區生活垃圾基本實現“零填埋”。79個縣實現城鄉環衛“全域一體化”第三方治理。城市品質更彰顯。新增國家級歷史文化街區10處,總數達到75處,居全國第4位。國家歷史文化名城4個、省級歷史文化名城8個,九江、撫州正在加緊創建國家歷史文化名城。全省共爭創全國文明城市10個(5個地級、5個縣級),國家衛生城市、衛生縣城分別達到11個、25個。
三是省部共建示范省 真正“讓生活更美好”。省住建廳專門成立了推動城市高質量發展辦公室,組建了省級城市體檢專家庫。印發了2021年城市體檢指標體系,召開了全省城市體檢工作部署暨技術培訓視頻會,草擬了《建立城市體檢評估機制推進城市高質量發展示范省建設的實施方案》。深化省部合作。當前,全國各地形成了競相開展城市體檢、大力實施城市更新行動的熱潮。住建部對我省予以重任、寄予厚望,將從政策指導、技術支撐、人才培養、項目安排、資金使用、試點示范等方面給予我省幫扶,支持我省城市更新工作先行先試,開展城市高質量發展示范省建設。聯合開展調研、培訓及課題研究等工作,建立省部信息共享機制,定期通報工作進展。強化整省推進。我省緊扣城市體檢評估機制“全覆蓋”,2021年將在全省縣城及以上城市全面開展城市體檢,明確政府作為工作主體,將城市體檢工作納入省政府工作報告和省委深化改革事項,并與城市功能品質提升同步考核,確保省、市、縣三級聯動,人、財、物全面配套,全力推進城市高質量發展示范省建設,讓江西的城市功能更完備、形態更精美、運行更順暢,努力打造更多宜居宜業、精致精美、人見人愛的人民滿意城市。
(來源:江西省人民政府網
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