為全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署和《商務部等13部門關于促進家居消費若干措施的通知》要求,充分激發家居消費潛能,增強消費對經濟發展的基礎性作用,經省政府同意,近日,江西省商務廳會同省發改委、省工信廳等部門聯合印發了《江西省商務廳等13部門關于提振家居消費若干措施的通知》(以下簡稱“《通知》”)。
《通知》注重問題導向,緊密結合江西實際,突出提升家裝設計水平、打造家居消費品牌、發揮金融撬動作用等內容,提出了挖掘家居消費多元化需求、打造高品質家居供給體系、創新家居消費業態場景、完善家居消費服務網絡、強化家居消費政策引導等五個方面15條具體措施。
在挖掘家居消費多元化需求方面,《通知》提出,推動家裝設計提質升級、支持城鎮居民開展舊房裝修、改善農村家居消費條件、提升家居適老化水平。包括支持舉辦家裝設計技能大賽等活動,提升家裝設計行業水平,以高水平的家裝設計引導家居產品一體化消費;鼓勵打造舊房裝修和局部改造樣板間;引導家居企業、電商平臺等下沉農村市場,優化縣域流通網絡和渠道;鼓勵裝修等領域經營主體拓展居家適老化改造業務。
在打造高品質家居供給體系方面,《通知》提出,打造高品質家居產業、擴大綠色家居產品供給、擴大智能家居產品供給。包括將江西傳統特色與現代工藝相結合,推動家居產業鏈合作,打造高品質家居產業;鼓勵家居企業加大綠色家居產品研發力度;支持企業提供更多高品質、個性化、定制化、智能化家居產品。
在創新家居消費業態場景方面,《通知》提出,拓展家居消費新場景、創新家居消費新業態、廣泛開展家居促消費活動。包括鼓勵家居企業把產品與“她經濟”“童經濟”“銀發經濟”等相結合,推出綠色、實用、美觀、智能的家居產品;鼓勵家居賣場設置智能家居體驗館等新場景,為居民提供互動式、體驗式、沉浸式消費場景;鼓勵企業打造線上家居服務平臺;組織開展江西家居煥新消費季等促銷活動。
在完善家居消費服務網絡方面,《通知》提出,提升家居消費便民服務、健全廢舊物資回收體系。包括完善社區服務設施,支持與家居消費密切相關的洗染店、維修點、再生資源回收點等進社區;鼓勵引導利用居民小區閑置房屋設置家電家具臨時存放場所,方便居民開展裝修;鼓勵家政企業和家電服務企業拓展家居清潔、家電維修、以舊換新、家居一體化保養等業務;支持企業上門回收廢舊家電、家具,為廢舊物資回收車輛進小區提供便利。
《通知》要求各地各部門切實加強組織領導,細化工作舉措,總結推廣典型經驗,發揮政府引導和市場主導作用,把提振消費信心、豐富消費場景、優化消費環境、提升消費品質貫通起來,進一步激發各類市場主體活力,增強居民消費意愿,釋放家居消費潛力,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
江西省商務廳等13部門關于提振家居消費若干措施的通知
各市、縣(區)人民政府:
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,充分激發家居消費潛能,增強消費對經濟發展的基礎性作用,根據《商務部等13部門關于促進家居消費若干措施的通知》和《江西省人民政府辦公廳印發關于進一步促進和擴大消費若干措施的通知》要求,經省政府同意,結合我省實際,制定如下措施。
一、挖掘家居消費多元化需求
(一)推動家裝設計提質升級。支持家裝行業商協會、家裝平臺公司等舉辦家裝設計技能大賽、設計師沙龍、優秀家裝設計成果展覽等活動,制定和完善家裝設計行業標準、施工技術標準、工程質量驗收標準等,提升家裝設計行業水平。以高水平的家裝設計引導建材、家具、家電、家紡等家居產品一體化消費,推動家居消費升級。鼓勵家裝企業發展全流程家裝服務模式,為居民提供從設計到定制、從銷售到安裝、從初裝到維護的一站式解決方案。(省住房城鄉建設廳、省商務廳、各市、縣〔區〕人民政府按職責分工負責。以下責任單位中均包含各市、縣〔區〕人民政府,不再列出)
(二)支持城鎮居民開展舊房裝修。鼓勵各地結合實際開展舊房翻新設計比賽,評選優秀設計方案,打造舊房裝修和局部改造樣板間,推出價格實惠的產品和服務套餐,豐富居民消費選擇。鼓勵各地結合城鎮老舊小區改造等工作,通過政府支持、企業促銷等多種方式,支持居民開展舊房裝修、局部升級改造、加裝采暖設備等,促進居住社區品質提升,各街鎮、社區(村)、小區在場地使用上給予支持。(省住房城鄉建設廳、省商務廳等按職責分工負責)
(三)改善農村家居消費條件。深入推進縣域商業建設行動,引導家居企業、電商平臺等下沉農村市場,優化縣域流通網絡和渠道,降低家居產品下鄉成本。加大適銷對路家居產品供應,提升售后服務水平。開展綠色智能家電下鄉活動,完善廢舊電器回收網絡,促進“以舊換新”。組織開展綠色建材下鄉活動,結合現代宜居農房建設和農房節能改造,推廣新型建造方式,推動綠色建材應用。(省商務廳、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳等按職責分工負責)
(四)提升家居適老化水平。鼓勵裝修等領域經營主體拓展居家適老化改造業務,滿足老年人居家養老、安享晚年多樣化需求。支持特殊困難老年人家庭適老化改造,對符合條件的特殊困難、高齡、失能、殘疾老年人家庭適老化改造,省財政予以適當補助。鼓勵引導社會力量依法通過捐贈、志愿服務等方式,為特殊困難老年人家庭適老化改造提供支持和幫助。引導有需要的其他老年人家庭自主開展居家適老化改造。支持老年人家庭安裝視頻照護系統,配置血氧儀、血壓計、血糖儀等家用健康監測設備。支持大型商場、家居賣場、電商平臺設立老年用品銷售專區專柜。(省民政廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省市場監管局等按職責分工負責)
二、打造高品質家居供給體系
(五)打造高品質家居產業。加大品牌招引力度,廣泛開展對接合作,力爭引進一批國內外知名家居品牌企業落戶我省。推動家居生產企業與國內外知名家居設計院校、機構開展合作,培育和引進一批設計機構和專業人才,打造家居設計研發中心,促進家居設計提質升級。鼓勵家居企業將江西傳統特色與現代工藝相結合,推動家居產業鏈合作,打造高品質家居產業。支持我省具有地域特色的家居產業加快品牌化發展,推動家居產業與知名電商融合發展,提升家居的品牌競爭力和影響力。鼓勵家居龍頭企業舉辦家居新品發布會,參加進博會、消博會、廣交會、意大利米蘭國際家具展等國內外展會,引導更多家居出口企業進行馬德里商標國際注冊,推動家居產品出口,拓展國際市場。(省商務廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省市場監管局等按職責分工負責)
(六)擴大綠色家居產品供給。鼓勵家居企業適應市場綠色消費需求,加大綠色家居產品研發力度,培育創建一批綠色工廠。引導企業采用統一的綠色產品標準,積極落實綠色產品認證及標識管理制度,組織開展“江西綠色生態”家居標準認證。支持省內大型家居賣場設置綠色產品銷售專區,張貼綠色產品標識,多渠道向顧客推介綠色家居產品。(省發展改革委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省市場監管局等按職責分工負責)
(七)擴大智能家居產品供給。支持企業運用互聯網、物聯網、云計算、大數據、5G等新一代信息技術,加快智能家居產品研發,提供更多高品質、個性化、定制化、智能化家居產品,促進家居產品互聯互通。推進智慧商店建設,提升智能家居家電一體化體驗。鼓勵企業加大優惠力度,引導居民更換或新購智能家居產品。鼓勵行業商協會及企業舉辦“智能家居消費體驗節”,推進數字家庭建設試點,推廣智能家居消費。(省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省市場監管局等按職責分工負責)
三、創新家居消費業態場景
(八)拓展家居消費新場景。鼓勵家居企業把產品與“她經濟”“童經濟”“銀發經濟”以及國潮文化、時尚潮流相結合,推出綠色、實用、美觀、智能的家居產品,推廣集成場景化定制、全屋定制等系統解決方案。鼓勵家居賣場設置智能家居體驗館、品質家居生活館、親子家居體驗中心等新場景,為居民提供互動式、體驗式、沉浸式消費場景。(省商務廳、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳等按職責分工負責)
(九)創新家居消費新業態。鼓勵企業打造線上家居服務平臺,促進“互聯網+家裝”“互聯網+二手家居”、家電家具租賃等新業態新模式健康有序發展。充分發揮江西省電子商務產業基地等平臺作用,融合新零售、直播電商等新業態、新模式,拓展線上家居銷售業務。(省商務廳、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳等按職責分工負責)
(十)廣泛開展家居促消費活動。堅持“政府搭臺、企業唱戲、大眾參與、共促消費”,組織開展江西家居煥新消費季、江西家具電商節、江西紡織服裝周、中國(贛州)家具產業博覽會及線上家博會、江西省綠色建材下鄉行動等活動,鼓勵各地結合產業特色,舉辦陶瓷、衛浴、鋁合金門窗、照明等專題活動。(省商務廳、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳等按職責分工負責)
四、完善家居消費服務網絡
(十一)提升家居消費便民服務。推進城市一刻鐘便民生活圈建設,完善社區服務設施,支持與家居消費密切相關的洗染店、維修點、再生資源回收點等進社區。引導業主委員會、物業服務企業利用居民小區閑置房屋設置家電家具臨時存放場所,方便居民開展裝修。鼓勵家政企業和家電服務企業進社區、進小區,拓展家居清潔、家電維修、以舊換新、家居一體化保養等業務。(省商務廳、省發展改革委、省住房城鄉建設廳等按職責分工負責)
(十二)健全廢舊物資回收體系。統籌現有財政資金加強對廢舊物資循環利用體系建設重點項目的支持,持續推進南昌市、吉安市國家廢舊物資循環利用體系重點城市建設。指導地方優先盤活利用存量建設用地,統籌安排新增建設用地,積極保障廢舊物資循環利用體系建設重點項目用地。鼓勵和引導有條件的居民小區規范設置廢舊家具和裝修垃圾投放點,并組織收運。鼓勵回收企業與社區物業企業等單位建立長效合作機制,支持企業上門回收廢舊家電、家具,為廢舊物資回收車輛進小區提供便利。(省發展改革委、省工業和信息化廳、省自然資源廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳等按職責分工負責)
五、強化家居消費政策引導
(十三)規范市場秩序。將家居行業相關產品和服務納入江西省企業標準“領跑者”重點領域,引領家居行業產品和服務標準化與質量水平雙提升。密切關注12315等投訴舉報平臺和有關社會輿情,持續強化市場價格秩序監管,依法打擊家居消費領域假冒偽劣、偷工減料、價格欺詐等行為。健全家居行業信用評價體系,推廣誠信經營典型案例,鼓勵行業協會、家裝平臺等探索實施家居行業“黑名單”制度,引導市場主體誠信經營。(省市場監管局、省住房城鄉建設廳、省商務廳等按職責分工負責)
(十四)加強政策支持。鼓勵各地在消費促進活動中結合實際發放家電、家具等家居類政府消費券,引導家居企業、發放平臺配套優惠政策,讓消費者得到更多實惠。繼續支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造,政策支持范圍擴大到本人及配偶雙方父母自住住房加裝電梯等改造。鼓勵家居企業加強從業人員技能培訓,提升服務質量。(省商務廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省人力資源社會保障廳等按職責分工負責)
(十五)強化金融支持。從供需兩端發力強化提振家居消費金融支持。鼓勵金融機構在依法合規、風險可控前提下,為家居企業提供專屬信貸產品,提供全流程綜合服務,滿足企業融資需求;加強家居消費不同客群、領域細分,針對家居消費不同特點和貸款需求,創新信貸產品,定制消費分期業務,給予利率優惠,重點加大家裝家居家電等大宗消費的信貸支持。支持符合條件的家居賣場等商業網點項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)。(人行江西省分行、國家金融監督管理總局江西監管局、省發展改革委、江西證監局等按職責分工負責)
各地各部門要切實加強組織領導,結合工作實際,細化工作舉措,總結推廣典型經驗,強化宣傳引導,充分調動社區居委會、村委會等基層組織積極性,進一步激發各類市場主體活力,增強居民消費意愿,釋放家居消費潛力。各級商務主管部門要加強與相關部門的溝通對接,密切協作,形成工作合力,推動各項政策措施盡快落地見效。
江西省商務廳
江西省發展和改革委員會
江西省工業和信息化廳
江西省民政廳
江西省財政廳
江西省人力資源和社會保障廳
江西省自然資源廳
江西省住房和城鄉建設廳
江西省農業農村廳
江西省市場監督管理局
中國人民銀行江西省分行
國家金融監督管理總局江西監管局
中國證券監督管理委員會江西監管局
2024年2月27日
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