城管隊員現場檢查 來源/采訪對象提供（下同）

違法建筑，野蠻裝修，垃圾在非投放時段內投放……住宅小區環境綜合治理是城市管理的一大難題，但浦東城管執法部門已初步形成一套覆蓋全區2833個住宅小區的綜合監管新機制。記者獲悉，在今天召開的“美好社區先鋒行動”暨住宅小區環境綜合治理現場調研交流推進會上，市城管執法局表示，將在全市總結推廣花木街道及浦東城管數字化綜合監管的經驗。

裝修檢查自動預警

“浦東方案”包括法制引領、機制創新、特色治理、數字賦能等舉措。比如，浦東城管建立了住宅小區裝修申報登記工作機制，按“入場復核、日常檢查、離場確認”為業主建立“一戶一檔”，對裝修實行“全生命周期”管理。

其中，物業企業每日應檢查不少于一次，特殊情況加強檢查。為防止物業“脫檢漏檢”，浦東城管設計了自動預警機制，對連續3天或累計5天未檢的，自動形成工單推送至城管中隊，由中隊對物業進行處罰。為引導業主自覺主動申報，浦東城管還開發了裝修申報登記線上系統。

今年6月，物業在對芳草路253弄某住戶進行檢查時發現其涉嫌損壞承重結構，便要求業主立即恢復，并通過“美麗家園微治理小程序”上報。經執法隊員初步判斷，該戶涉嫌損壞承重結構，對其進行了立案處理，業主于一周內恢復原狀。

據了解，裝修申報機制自5月底在全區推廣以來反映良好。不少居民表示，以前裝修時不知法、不懂法，被叫停才知道違法，現在在家就能學到法律法規，不出家門就能在網上申報登記。

物業工作人員每日一檢

AI識別違法行為

在特色治理方面，浦東城管不斷完善職能部門、物業企業、自治組織、居民業主四方聯動的住宅小區綜合監管體系，通過開展分類分級檢查來實現被動處置向主動監管轉型。

“我們依托小區綜合監管平臺，整合全區所有住宅小區和物業企業等數據底座信息，制定了針對物業服務企業日常履職情況、工作機制運行情況、公共設施設備管理以及對重大問題的處置情況等內容的規范檢查表單。”浦東新區城管執法局負責人表示，以此為基礎對住宅小區實施“高、中、低”三種風險等級的分類管理，設定不同檢查頻次。

在數字賦能方面，浦東城管通過AI識別、物聯感知、大數據分析、無人機自動巡航等技術，探索屋頂違法搭建、垃圾非定時投放等行為的智能發現。比如，當指揮中心通過航拍發現錦安東路270弄一棟樓樓頂有疑似新增違建出現后，便通知花木中隊執法隊員趕往現場。現場發現，此處確有正在搭建的鋼架結構框架，執法隊員隨即要求業主拆除，并對物業進行調查。最終確定，物業未及時進行制止，也未通報執法單位，中隊對物業進行了立案查處。

系統截屏

不僅如此，浦東新區還依托“浦東城管”APP、浦東建交委“美麗家園微智理小程序”以及智能應用場景等平臺，將裝修申報登記、分類分級、綜合執法、執法保障和物業評價等基礎數據和業務數據有效關聯，加強對熱線訴件、問題上報、注記解注、執法檢查、執法辦案等大數據的綜合應用，不斷提高浦東城管小區綜合監管數字化水平。

依法查處房屋管理類案件1917起

自“浦東方案”運行以來，住宅小區執法管理體量大、投訴多、監管難等治理難題正在不斷破解。讓居民感受最深的是，物業服務意識明顯提升了，社區治安狀況明顯好轉了，居民自治意識明顯提高了。

記者從推進會上獲悉，今年以來，全市城管執法部門組織實施“住宅小區違法裝修專項執法行動”，依法查處房屋管理類案件1917起。其中，依法查處與群眾利益密切相關的損壞房屋承重結構案件547起，擅自改變物業使用性質案件303起，占用改建物業公共部位設施案件190起，物業服務企業未及時報告案件169起，依法拆除小區違建2452處、9.04萬平方米，住宅小區環境綜合治理取得一定的成效。

市城管執法局黨組書記、局長徐志虎表示，住宅小區綜合治理要推進調研成果轉化，集中力量解決一批市民群眾急難愁盼問題，并不斷創新服務監管模式。他同時表示，要推廣浦東城管小區綜合治理先進經驗，進一步提高市民群眾獲得感滿意度。

來源：新民晚報

作者：金旻矣

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